在中华人民共和国发展与改革委员会、中华人民共和国财政部和陕西省人民政府的关心支持下，8月26日至28日，亚行派出以Raymond Renfro为首席谈判官的四人代表团，中方由中华人民共和国财政部，省发改委、省财政厅、省林业厅、秦岭国家植物园等单位负责同志组成代表团，在亚洲开发银行驻北京办事处就陕西秦岭生态和生物资源保护项目，进行了贷款和赠款签约谈判。财政部黄会平处长、省发改委蔡少林副主任、省财政厅丁云祥副厅长分别代表中国政府在亚行贷款协定和GEF赠款协定上签字。

　　此次亚行贷款和GEF赠款谈判主要涉及贷款协议、贷款协定、备忘录、行长报告等四方面内容。双方对相关问题进行了反复的讨论、解释和修改。8月28日最终签署了《中华人民共和国与亚洲开发银行关于陕西秦岭生态和生物资源保护项目贷款协定》、《项目协定草案》、《GEF赠款协议》和项目贷款谈判备忘录。

　　在已签订的协定中，亚行承诺将为陕西秦岭生态和生物资源保护项目提供总额为4000万美元的贷款，还款期20年，宽限期5年。并由全球环境基金（GEF）赠款500万美元，用于秦岭生物多样性保护活动和项目管理。

　　该项目从2002年开始申请，2003年省外贷办和省财政厅支持上报。2004年2月4日，陈德铭省长批示：找一项国际政策性贷款，逐步发展。2005年元月国务院批准列入2007年外贷计划。2005年2月28日至3月7日，亚行官员来陕对秦岭植物园项目进行考察，同年4月28日，陕西省政府向财政部发出[2005]56号函，请财政部能予以大力支持，并在我省上报的GEF赠款项目中优先安排。2006年9月15日和10月10日，袁纯清省长先后主持省长办公会和陕西省政府、国家林业局、中国科学院、西安市政府四方联合共建秦岭国家植物园会议，进一步推动了亚行贷款和GEF赠款工作。2006年10月22日至10月31日，项目技术援助谈判在菲律宾首都马尼拉亚行总部举行。技术援助由新西兰安滋得克国际咨询公司聘请18位国际专家于2006年11月15日启动至2007年9月结束，2008年5月28日至6月8日，亚行官员完成了对项目的评估。